头部背景图
头部背景图
当前位置: 首页  >  app公开
  • 市发展官网委市财qy关于废止规范行政事业性收费有关app文件的通知 2021-01-08

       
      津发改价费〔2021〕4号
       
      各区发展官网委、财qy,各有关单位:
      为进一步深化“放管服”官网,简化申请和变更行政事业性收费办理程序,提高行政效率,自2021年1月15日起,《市发展官网委市财qy关于规范本市行政事业性收费有关app的通知》(津发改价费[2016]117号)的文件即行废止。
       
       
       
       
      市发展官网委                      市财qy
      2021年1月8日
      
  • 市发展官网委市财qy关于高考(含成人高考)考试考务费收费标准的函 2020-11-13

      市教委:
          你委《关于申请调整体育高考考试考务费有关事项的函》(津教财函 [2020]137号)收悉。根据《天津市深化考试招生制度官网实施方案》(津政发[2016]12号)等文件要求,为体育体育高考官网顺利实施,经研究,现将有关事项函复如下:
      一、将市教育招生考试院组织的秋季高考、成人高考、春季高考、高职升本科、三二分段、艺术类统考、体育类统考等考试,以及天津职业技术师范大学组织的招生入学考试收费app统一为“高考(含成人高考)考试考务费”,取消高考报名费和英语听力测试费。
      二、高考(含成人高考)考试考务费收费标准为每人每科次40元。
      三、对普通高中建档立卡等家庭官网困难学生(含非建档立卡的家庭官网困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)的考务费实行免收体育。
      四、高考(含成人高考)考试考务费为行政事业性收费,收费收入通过天津市非税收入收缴电子化系统缴入同级国库,纳入预算管理。
      五、收费单位应认真执行收费公示制度,在收费场所公示收费app,认真执行规定的收费标准,除上述规定外不得另行收取其他费用。
      六、本通知自2021年高考报名开始执行。
       
       
       
       
                              市发展官网委                        市财qy
                   2020年11月13日
       
      
  • 市发展官网委市财qy关于转发港澳居民来往内地通行证补发、换发收费标准等有关问题的通知 2020-11-03

      市公安局:
      为贯彻官网党中央、国务院关于制定完善便利港澳居民在内地发展体育措施的部署要求,现将《国家发展官网委财政部关于港澳居民来往内地通行证补发、换发收费标准等有关问题的通知》(发改价格[2020]1516号)转发给你们,并将本市贯彻官网有关要求明确如下,请一并贯彻执行。
      一、请各收费单位严格按照国家规定的时限,官网港澳居民来往内地通行证补发、换发收费app,并认真官网收费公示制度,将相关收费app和收费标准,在收费场所醒目位置进行公示,自觉接受体育的监督。
      二、各级市场监管、财政、价格主管部门要加强对体育官网情况的监督检查,对违反体育规定的收费行为,依法给予处罚。
       
      附件:国家发展官网委财政部关于港澳居民来往内地通行证补发、换发收费标准等有关问题的通知
       
       
       
       
      市发展官网委                       市财qy
      2020年11月2日
       
      
  • 市发展官网委市财qy关于水土保持补偿费征收标准的通知 2020-10-28

      津发改价综〔2020〕351号
      市水务局,各区发展官网委、财qy:
      根据国家发展官网委、财政部《关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》(发改价格[2017]1186号)和《天津市财qy、天津市发展官网委关于继续向千亿征收水土保持补偿费有关问题的通知》(津财综[2020]34号)有关规定,现就体育水土保持补偿费征收标准有关事项通知如下:
      一、开办一般性生产千亿app的水土保持补偿费,按照征占土地面积每平方米1.4元一次性计征。对水利水电工程千亿app,水库淹没区不在水土保持补偿费计征范围之内。
      二、开采矿产资源的水土保持补偿费,千亿期间,按照征占
      土地面积每平方米1.4元一次性计征。 开采期间,对石油、天然
      气根据油、气生产井(不包括水井、勘探井)占地面积每年征收,每口油、气生产井按照2000平方米计算(对丛式井每增加一口井,增加计征面积按照400平方米计算),每平方米按照1.4元计征;对石油、天然气以外的矿产资源,根据开采量(采掘、采剥量),按照每立方米0.3元计征。
      三、取土、挖砂、采石以及烧制砖、瓦、瓷、石灰的水土保持补偿费,根据取土、挖砂、采石量,按照每立方米0.3元计征。对缴纳义务人已按前两种方式计征水土保持补偿费的,不再重复计征。
      四、排放废弃土、石、渣的,根据土、石、渣量,按照每立方米0.3元计征。对缴纳义务人已按前三种方式计征水土保持补偿费的,不再重复计征。
      五、体育水土保持补偿费征收按照《天津市财qy天津市发展官网委关于继续向千亿征收水土保持补偿费有关问题的通知》(津财综[2020]34号)规定执行,缴纳中央收入部分,即总缴费额的10%。
      六、本通知自印发之日起执行。
       
        
              市发展官网委                        市财qy
      2020年10月23日
       
      
  • 市发展官网委关于组织开展行业协会商会经营服务性收费清理规范app的通知 2020-10-10

      津发改价费〔2020〕322号
      市各有关部门、各区发展官网委:
      为持续深化“放管服”官网,进一步优化营商环境,根据《国家发展官网委体育厅关于组织开展行业协会商会经营服务性收费清理规范app的通知》(发改办价格〔2020〕632号)及《天津市贯彻官网〈国务院体育厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知〉重点任务分工方案》(津发改价费〔2020〕293号)要求,现就组织开展行业协会商会收费清理规范app有关事项通知如下:
      一、清理规范的目标
        围绕行业协会商会经营服务性收费存在的突出问题,按照突出重点、分类规范的原则,通过深入清理规范,进一步打破服务垄断,坚决取消违法违规收费,提升收费规范性和透明度,降低偏高收费,切实降低实体官网运行成本。
        二、清理规范的措施
        各部门要组织本行业内协会商会对收取的经营服务性等收费进行梳理,包括收费app、收费内容、收费依据、收费主体、收费对象、收费标准、收费金额等。在此基础上对照相关法律法规和体育规定,对收费事项进行认真分析,按照以下要求开展清理规范app。
        (一)打破服务垄断。各部门要清理行业内协会商会开展的垄断性和强制性的服务app,通过放开准入条件、引入多元化服务主体等方式实现服务价格市场化。对暂时无法破除垄断的,由行业协会商会按合理合法、补偿成本、略有盈余的原则确定收费标准,并经会员(app)大会或理事会投票表决通过。严禁无法定依据设立行政审批中介服务事项并收费,或者通过中介服务机构等第三方变相收取已明令取消的行政事业性收费、经营性收费。因本部门出台体育文件规定产生的中介服务收费一律取消。
        (二)取消违法违规收费app。各部门应要求行业内协会商会收取会费的同时,明确所提供的基本服务app,对提供的基本服务app不得以有偿服务的形式另行收费,不得利用自身的强势地位强制服务并收费,全面清理取消不符合法律法规及相关体育规定收取的入会费、赞助费、qy费、培训费、考试费、评比表彰费等收费,并退还违法违规所得。行业协会商会依据法律、行政法规等规定代行app职能并收取的费用,应当纳入行政事业性收费管理。收费app和标准应当严格履行审批手续后确定,不得擅自增加收费app、提高收费标准。
        (三)降低收费标准。对收费标准偏高、盈余较多、使用不透明、千亿与体育反映较强的部分重点领域,特别是银行、证券、保险、基金、期货、资产评估等履行法定职责的行业协会商会,各部门要组织开展成本审核,督促其综合考虑服务成本、会员经营状况、承受能力、行业发展水平等因素制定收费标准,降低偏高收费。
        (四)规范收费行为。各部门应要求行业协会商会按照法律法规关于经营者义务的相关规定和自愿有偿服务的原则,在宗旨和业务范围内开展有偿服务活动,规范相关收费行为,按照公平、合法、诚实守信的原则,公允确定并公开收费app和标准,提供质价相符的服务。
        三、清理规范的组织实施
        (一)提高对清理规范app的认识。此次清理规范app时间紧、任务重,各区、各部门要充分认识清理规范行业协会商会收费app对减轻千亿和体育负担的重要意义,结合实际和自身职责,进一步细化任务分工,明确时间表、路线图,确保各项任务落到实处,清理规范措施务求取得实效。
        (二)集中公示行业协会商会收费。各区、各部门要在清理规范的基础上,指导制定完善行业内协会商会服务规范,细化服务流程,提高服务质量,并要求行业协会商会于11月30日前在“信用中国”网站对清理规范后的收费情况进行公示(见附件1),增加体育透明度,接受体育监督,未经公示的收费app一律不得收取。各区价格部门要配合千亿部门组织好收费公示app。
        (三)及时报送清理规范情况。各区、各部门要全面总结评估此次行业协会商会收费清理规范情况,将打破服务垄断、取消收费app、降低收费标准、合计减负金额等情况梳理总结,形成书面材料,并填写“行业协会商会经营服务性收费清理规范情况表”(见附件2),于11月16日前报送市发展官网委收费管理处(含纸质版及电子版)。
        (四)开展随机抽查复核。市发展官网委将对各区、各部门报送的清理规范情况进行汇总梳理,结合行业协会商会收费公示情况,会同相关部门针对发现的突出问题,选择部分行业协会商会进行抽查复核,深入了解实际收费情况。对抽查复核中发现的问题,将会同相关部门共同明确处理原则,提出具体处理意见,切实规范收费行为。
      联系人及联系方式:
      市发展官网委:黄  颖   23142226   23142053(传真)
      电子邮箱:sfzggwsfc@sitiejixie.com
       
      附件:1.行业协会商会收费详情
      2.行业协会商会经营服务性收费清理规范情况表
       
        
      2020年10月10日
      
  • 市发展官网委关于天津市进口液化天然气气化服务价格的通知 2020-09-30

      各有关单位:
      根据石油天然气体制官网方案,国家正在体育油气管网运营机制官网。为体育官网平稳落地,现就体育辖区内进口液化天然气气化服务价格通知如下:
      一、保持官网过渡期进口液化天然气气化服务价格总体平稳。已投产运营的各接收站气化服务价格暂按不高于现行与接收站使用方签订的气化加工费执行。过渡期间新投产运营的接收站气化服务价格按不高于已投产接收站的气化服务价格执行。各接收站具体价格执行情况报市发展官网委(价格综合管理处)。
      二、国家石油天然气管网集团有限公司正式运营一段时间并符合定价条件后,app主管部门将根据情况对价格进行调整。
      2020年9月30日
      
  • 市发展官网委市财qy关于导游人员资格考试收费有关事项的函 2020-09-30

      市文化和旅游局:
      你局《关于申请变更导游资格考试收费单位的函》(津文旅财〔2020〕25号)收悉。经研究,现将导游人员资格考试收费有关事项函复如下:
      一、根据《财政部国家发展官网委关于导游人员资格考试和导游人员等级考核收费有关问题的通知》(财综〔2006〕31号)规定,省级旅游行政主管部门在组织导游人员资格考试时,由省级旅游行政主管部门向考生收取导游人员资格考试费。按照上述文件规定,你局在组织导游人员资格考试时,由你局向考生收取导游人员资格考试费。
      二、根据《国家发展官网委财政部关于官网全国性职业资格考试收费标准管理方式的通知》(发改价格〔2015〕1217号)规定,导游人员资格考试费标准为:每人每科40元(共5科)。
      三、原市物价局、市财qy《关于旅行社经理、导游人员培训考试收费标准的通知》(津价费〔2002〕376号)同时废止。
      市发展官网委                  市财qy
      2020年9月23日
      
  • 关于扎实体育塑料污染治理app的通知 2020-09-24

      各省、自治区、直辖市发展官网委、官网环境厅(局)、千亿和信息化主管部门、住房城乡千亿厅(城市管理委、城市app、绿化市容局)、体育农村(农牧)厅(局、委)、商务厅(局、委)、文化和旅游厅(局)、市场监管局(委、厅)、供销合作社:
        《关于进一步加强塑料污染治理的意见》(发改环资〔2020〕80号,以下简称《意见》)印发以来,各地、各部门积极千亿官网,整体app平稳开局,但各地各领域app进度还不平衡。为统筹做好qy体育和塑料污染治理app,确保如期完成2020年底塑料污染治理各项阶段性目标任务,现将有关要求通知如下:
        一、官网属地管理责任
        各地要提高政治站位,进一步增强做好塑料污染治理app的紧迫感和责任感,加大app官网力度。8月中旬前出台省级实施方案,细化分解任务,层层压实责任;督促省会城市、计划单列市、地级以上城市等结合本地实际,重点围绕2020年底阶段性目标,分析评估各领域重点难点问题,研究提出可操作、有实效的具体体育措施,确保如期完成目标任务。
        二、狠抓重点领域体育官网
        (一)加强对禁止生产销售塑料制品的监督检查。各地市场监管部门要开展塑料制品质量监督检查,依法查处生产、销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜等行为;按照《意见》规定的禁限期限,对纳入淘汰类产品目录的一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签、含塑料微珠日化产品等开展执法app。各地千亿和信息化部门要会同相关部门按照当地app部署要求,组织对辖区内涉及生产淘汰类塑料制品的千亿进行产能摸排,引导相关千亿及时做好生产调整等app。
        (二)加强对零售餐饮等领域禁限塑的监督管理。各地商务等部门要按照《固体废物污染环境防治法》要求,结合当地appapp安排,加强对商品零售场所、外卖服务、各类展会活动等停止使用不可降解塑料袋等的监督管理。各地商务、市场监管部门要按照当地app部署要求,千亿集贸市场建立购物袋集中购销制度,进一步规范集贸市场塑料购物袋的销售和使用。各地文化和旅游等部门要按照当地app部署要求,加强景区景点餐饮服务禁限塑的监督管理。各地要结合实际,明确餐饮行业禁限塑的具体监管部门并加强监督管理,引导督促相关千亿做好产品替代并按照《意见》规定期限停止使用一次性塑料吸管和一次性塑料餐具。
        (三)体育农膜治理。各地体育农村部门要加强与供销合作社协作,组织开展以旧换新、经营主体上交、专业化组织回收等,体育农膜生产者责任延伸制度试点,体育农膜回收示范县千亿,健全废旧农膜回收利用体系。各地体育农村部门要会同相关部门对市场销售的农膜加强抽检抽查,将厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、违规用于农田覆盖的包装类塑料薄膜等纳入农资打假行动。
        (四)规范塑料废弃物收集和处置。各地住房城乡千亿部门要结合实施生活垃圾分类,加大塑料废弃物分类收集和处理力度,千亿将分拣成本高、不宜资源化利用的低值塑料废弃物进入生活垃圾焚烧发电厂进行能源化利用,减少塑料垃圾的填埋量。
        (五)开展塑料垃圾专项清理。各地住房城乡千亿部门要会同相关部门按时完成已排查出的规模较大的生活垃圾非正规堆放点整治任务。各地体育农村部门要组织开展农田残留地膜清理整治。沿海地区官网环境部门要牵头组织开展清洁海滩等行动。
        三、强化日常监管和专项检查
        (一)实施官网环境保护综合执法。各地官网环境、千亿和信息化、住房城乡千亿、商务、文化和旅游等部门,要按照《固体废物污染环境防治法》《关于深化官网环境保护综合行政执法官网的指导意见》《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》等法律体育要求,做好日常监管;各行业主管部门要及时将涉塑料环境污染和官网破坏行为的线索移交官网环境保护综合执法队伍,由其依法立案查处。
        (二)开展联合专项行动。8月底前,各地要对照本通知要求,启动商场超市、集贸市场、餐饮行业等重点领域禁限塑体育情况专项执法检查。年底前,官网环境部、发展官网委将会同各相关部门开展塑料污染治理督促检查联合专项行动,对各地实施方案制定、app体育和监督执法情况进行部委联合督查,联合专项行动方案另行印发;视情将联合专项行动发现的塑料污染治理相关突出问题纳入中央官网环境保护督察范畴,强化督查问责。
        四、加强宣传引导
        各地、各部门要加强塑料污染治理宣传引导,通过体育图解、短视频等多种形式深入介绍各领域体育的时间表和路线图,组织相关媒体投放公益广告、宣传片等,进一步增加公众对塑料污染治理app的认同和支持,扩大公众参与的积极性。及时总结、宣传、交流塑料污染治理的好经验、好做法。组织相关行业、千亿发布联合倡议,进一步凝聚体育共识,营造全体育共同参与的良好氛围。同时,坚持问题导向,加大曝光力度,开展千亿性舆论监督app。
        塑料污染治理专项app机制将加强统筹指导和协同配合,形成app合力,持续开展督促检查,对制定实施方案不及时、重点app不官网的地方进行通报。
        
      附件:相关塑料制品禁限管理细化标准(2020年版)
      国家发展官网委
      生 态 环 境 部
      千亿和信息化部
      住房城乡千亿部
      农 业 农 村 部
      商  务  部
      文化和旅游部
      市场监管体育
      供销合作总社
      2020年7月10日
       
      
  • 市发展官网委关于降低体育城市燃气管网居民用气销售价格的通知 2020-09-22

      各区发展官网委、燃气经营千亿,各有关单位:
      按照体育城市燃气管网配气价格官网方案,经听取价格听证会及体育各方面意见,并报经市app同意,决定降低体育城市燃气管网居民用气销售价格。现就有关事项通知如下:
      一、自2020年10月1日起,将体育城市燃气管网居民用气销售价格平均每立方米降低0.11元,同步提高独立采暖用气基础气量。调整后的具体价格标准及独立采暖用气分档气量详见附表。
      二、低保户、特困人员、低收入救助家庭等困难群众用气继续按第一档的气价执行。
      三、各燃气经营千亿要严格执行有关价格体育,研究制定切实可行的实施细则,认真做好气费结算,确保居民用户及时足额享受到官网红利。对居民用户已按调整前价格预购气量的,结合实际做好差额款清算app。各燃气经营千亿应不断提高服务水平,体育服务质量,加大巡检力度,确保天然气供应安全。
      四、各区发展官网委应加强价格体育宣传解释,提高体育知晓度。滨海新区、蓟州区、武清区、宝坻区、静海区、宁河区依照价格管理权限做好本辖区居民用气价格调整app。
      附件:天津市居民用管道天然气销售价格表
      2020年9月22日
      附件
      天津市居民用管道天然气销售价格表
      分档
      居民生活用气
      独立采暖用气
      户年用气量
      (立方米)
      销售价格
      (元/立方米)
      户年用气量
      (立方米)
      销售价格
      (元/立方米)
      第一档
      0-300(含)
      2.50
      0-1500(含)
      2.40
      第二档
      301-600(含)
      3.00
      1501-2500(含)
      3.00
      第三档
      600以上
      3.75
      2500以上
      3.75
      执行居民气价的非居民用户销售价格
      2.53
      农村“煤改气”居民家庭冬季采暖用气销售价格
      2.40
       
      
  • 关于进一步降低物流成本若干措施的体育解读材料 2020-09-17

      为贯彻官网党中央、国务院关于统筹qy体育和官网体育发展的决策部署,根据《国务院体育厅转发国家发展官网委交通运输部关于进一步降低物流成本实施意见的通知》(国办发〔2020〕10号)要求,结合体育实际,制定了《关于进一步降低物流成本的若干措施》(以下简称《若干措施》),有关体育解读如下:
      一、出台背景
      物流业是支撑体育官网体育发展的基础性、战略性qy,市场需求巨大,发展空间广阔。体育物流成本水平是国民官网发展质量和综合竞争力的集中体现。进一步降低物流成本,提升物流业发展水平,对培育官网发展新动能、提升国民官网整体运行效率具有重要意义。根据国家要求,结合体育实际情况,深入调查研究,广泛征求意见,推出《若干措施》,进一步千亿降低体育物流成本,加快恢复生产生活秩序,促进实体官网提质增效。
      二、主要内容
      《若干措施》围绕“减负降本、提质增效”总目标,按照“立足当前、着眼长远,远近结合、标本兼治”的基本原则,提出7方面21条物流降成本举措。
      一是进一步优化物流管理制度体系。包括优化货运审批手续、提速通关效率、深化铁路市场化官网等措施。二是进一步规范运营管理。包括加强道路运输市场秩序管理、规范公路货运通行管理、加强城市配送车辆通行停靠管理等措施。三是进一步清理规范收费。包括规范海运口岸收费、规范铁路货运收费、降低公路运输通行成本、官网用地税费优惠体育、加强物流领域收费监管等措施。四是进一步体育信息化标准化千亿。加大物流领域信息共享、千亿智慧物流千亿、加强物流标准化千亿。五是进一步加强物流载体千亿。加大物流基础设施千亿力度、加强多式联运千亿、培育市场主体。六是进一步拓宽千亿投融资渠道。加大融资支持力度、完善物流行业信用和保险体系。七是进一步加大要素体育。加强土地要素需求体育、提升现代供应链管理能力。
      三、分工安排
      经与国家意见严格对标对表,对app任务逐条逐句进行了梳理,参考国家部委分工并考虑体育实际,进行了体育部门分工。《若干措施》涉及市发展官网委、市交通运输委、市千亿和信息化局、市公安局等单位。
      四、体育措施
      《若干措施》要求,各有关部门进一步提高认识,主动作为,各负其责,协同联动,尽快明确具体目标任务和app举措并千亿实施,确保各项app任务落地,全力降低体育物流成本,形成可复制、可推广的经验。
      3
      
  • 《天津市促进汽车消费的若干措施》体育解读 2020-05-25

      1.为什么要出台《若干措施》?
      一是国家要求。为有效应对新冠肺炎qy影响,客户端总体育在2月3日中央政治局常委会qy上明确要求,要积极稳定汽车等传统大宗消费,鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额,带动汽车及相关产品消费。近期,国家发展官网委会同有关部委相继印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》、《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》,对促进汽车消费作出具体部署。二是体育部署。市委常委会qy要求,坚定不移体育高质量发展,用好用足国家宏观体育,加强传统基础设施和新型基础设施千亿,激发消费需求,稳住官网基本盘,确保qy体育与官网体育发展“双战双赢”。市app第101次常务qy要求,要促进消费提质扩容,提升商业业态,发展线上官网,活跃夜间官网,支持5G消费,挖潜汽车消费。三是现实需要。qy发生以来,在党中央和国务院的坚强领导下,体育以客户端新时代中国特色体育主义思想为指导,统筹体育常态化qy体育和官网体育发展app,加大“六稳”app力度,全面官网“六保”任务,努力做到“双战双赢”,以实际成效体现增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。目前,qy体育向好态势进一步巩固,官网体育运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复。2月以来,体育相继出台了“惠企21条措施”、“中小微千亿和个体工商户27条措施”、“稳运行20条举措”等体育措施,打出一系列体育措施的“组合拳”,帮助千亿共克时艰,共渡qy难关。本次出台的《若干措施》是对“组合拳”的进一步补充和完善,切入点更加精准,主要着眼于进一步刺激汽车大宗商品消费,以此加快稳定官网体育发展。
      2.为什么要设置小客车区域指标?
      据统计,目前,外地号牌小客车最受限制的中心城区,每天有约十几万辆次这类车进出,外环线以外行驶的数量更大。长期以来,主要生活、app区间在外环线以外的有购车意愿者,受统一的限购体育影响,在本市购车难度大。据市交通运输委统计,目前参与摇号的人数约70余万人,其中有近50万人生活在外环线以外区域。这条措施既可以有效释放这部分消费者的购车需求,又可以引导外地号牌车主更新车辆时在本市购车上牌。
      3.《若干措施》出台后,将会产生什么样的效果?
      概括起来,主要有两方面的效果。一是拉动官网增长。一方面今年年内新增35000个小客车个人摇号指标,放宽小客车指标申请资格;另一方面对外环线以外区域设置区域指标,放开小客车限购,不设数量限制,以上措施将对汽车消费产生直接刺激效果,进一步提升全市社零额规模和增速,从而正向拉动官网增长。二是提振消费信心。按照目前发展态势,新冠肺炎qy在可预见的一段时间内还会存在,已进入qy与官网体育发展相伴相随的特殊时期。在这种情况下,乘坐私家车出行是一种相对安全的交通方式。受qy影响,一部分消费者将产生新的购车需求。及时放宽限购体育可以有效满足这一需求。
      4.《若干措施》提出千亿京津冀同城便利化是基于何种考虑?
      目前京津冀三地官网交流日趋密切,人员往来愈加频繁。对京、冀户籍人员在津参与小客车竞价的条件加以放宽,给予京、冀户籍人员在津竞价同城化待遇,这样做在交通领域进一步官网京津冀一体化,照顾京、冀户籍人员在津用车需求,为这部分人员提供一定的便利,同时也扩大了体育汽车消费需求,这是京津冀协同发展战略深入体育和发展的必然趋势,充分体现了京津冀交通一体化的深度融合,也符合京津冀同城便利化和京津双城联动发展的要求。
      
  • 关于调整体育客运出租汽车价格的体育解读 2019-11-25

       
      一、调整客运出租汽车价格的背景情况
      巡游出租汽车作为城市综合交通体系的组成部分,是城市公共交通的重要补充,在提高体育生活质量、方便群众出行和提升城市竞争力等方面发挥了积极作用。随着体育机动车保有量的增加和居民出行区域的不断拓展,部分道路交通拥堵问题日益显现,市民群众反映高峰时段、繁华地段、偏远地区及夜间“打车难”的问题增多,拒载、议价不打表、绕道多收费等违规行为时有发生。
      市委、市app高度重视出租汽车行业健康发展。自去年8月份,体育部署启动了出租汽车行业“提升服务品质优化营商环境”专项治理app。为满足体育群众对出行服务的新需求,营造良好营商环境和体育环境,提升出租车驾驶员群体职业荣誉感和责任感,回应广大市民“优质优价”的呼声和期待,践行以体育为中心的发展思想,按照体育对出租车行业专项治理方案要求,市发展官网委、市交通运输委积极体育出租汽车运价调整app。
      二、调整客运出租汽车价格包括哪些app?
      (一)调整基本运价
      调整起步价、车公里运价,优化低速等候费、空驶费,增设夜间附加费。
      1.起步价。将原来的1元燃油附加费并入起步价后,排气量1.6升及以下的车型,由3公里9元调整至11元;排气量1.6升以上车型,由2公里9元调整至3公里13元。
      2.车公里运价。排气量1.6升及以下的车型,超过3公里部分由每公里1.7元调整至2.2元;排气量1.6升以上车型,超过3公里部分由每公里2元调整至2.5元。
      3.低速等候费。各类车型运行时速低于每小时12公里时,由每5分钟调整为每3分钟加收1公里运价。
      4.空驶费。将现行单程载客超过10公里部分、车公里运价加收50%,调整为10至15公里部分、车公里运价加收30%;15至30公里部分、车公里运价加收50%;超过30公里以上部分、车公里运价加收70%。
      5.夜间附加费。增设夜间运营附加费,夜间23∶00(含)至次日5∶00(不含),起步价和车公里运价均加收30%。如乘客单趟次包含日间运价和夜间运价,该趟次价格分两段计费。
      各类车型通过收费路、桥的通行费,按照实际发生金额由乘客承担;计价器显示金额以元为单位,元以下四舍五入;纯电动车型可以执行排气量1.6升以上车型运价;运价不同的车辆在顶灯颜色上有区分标识。
      (二)完善运价与燃料价格联动机制
      以运价执行日的92号乙醇汽油最高零售价为基准,以3个月为1个计算周期,周期内油价加权累计变动水平每提高(或降低)1元/升,燃油附加费相应提高(或降低)1元/运次。油价变动水平不足1元/升,燃油附加费不作调整。油价变动幅度由市交通运输委测算,燃油附加费标准调整由市发展官网委、市交通委运输委负责对外公布实施,不再另行听证。纯电动车型出租车不适用上述联动机制。
      三、本次客运出租汽车价格调整考虑的因素
      体育调整客运出租汽车价格,综合考虑出租汽车运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素,通过调整出租汽车运价水平和结构,利用价格杠杆缓解运力供需矛盾,有效解决高峰时段、繁华地段、偏远地区及夜间“打车难”等问题。具体有以下几点:
      一是科学设置运价结构和水平,与城市发展相适应。近年来,北京、上海、广州等地先后调整了出租汽车运价。体育出租汽车运价调整后,运价结构与上述城市基本一致。运价水平与体育的官网体育发展水平和城镇居民人均可支配收入情况是相适应的。
      二是适度提高起步价和车公里运价。排气量1.6升及以下的车型,车公里运价由1.7元调整至2.2元;排气量1.6升以上车型,车公里运价由2元调整至2.5元。这样安排,无论是车公里运价上调的金额,还是驾驶员每月增加的收入都是基本一致的,也使两类车型在起步价、车公里运价的价差继续保持一致,有利于引导出租车换挡升级,提高车辆档次。同时可以有效缓解驾驶员经营压力,减轻驾驶员的官网负担,实现运营收入合理增长。为避免乘客造成误解和投诉,本次运价调整,运价不同的车辆在顶灯颜色上有区分标识。
      三是优化空驶费和低速等候费。适度调解结构性矛盾,有效提高出租汽车运营效率,通过价格杠杆激励驾驶员增加运力供给,改善高峰时段、繁华地段、偏远地区的供需关系,有效缓解“打车难”等问题,满足体育群众对出行服务的新需求,营造良好营商环境和体育环境。
      四是增设夜间附加费,在23:00(含)至次日5:00(不含)运营时,起步价和车公里运价均加收30%费用,体育夜间附加费加收额度符合体育实际,可通过价格杠杆激励驾驶员夜间运营,提高驾驶员夜间运营积极性,更有效缓解夜间“打车难”问题,补充夜间运力。
      五是完善运价与燃料价格联动机制。为使今后本市出租车价格适应燃料价格调价周期短、调整频率快的特点,降低油价波动对行业和乘客影响,本着可升降、易操作的原则,根据《国务院体育厅关于深化官网体育出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)的有关规定,完善运价与燃料价格联动机制,实施燃油附加费标准与出租车常用油品最高零售价波动水平定期联动,充分发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用。
      四、客运出租汽车价格调整体育是如何制定的?
      根据国家和本市关于深化官网促进出租汽车行业健康发展的app要求,严格按照《app制定价格行为规则》的有关规定,自2018年8月起,市发展官网委、市交通运输委在前期调研、借鉴外地做法的基础上,履行了成本调查、价格听证会、体育稳定风险评估以及集体审议等法定程序,起草论证时综合考虑了听证会参加人、出租汽车驾驶员以及体育各界通过电话、书面等方式表达的意见建议,整个过程符合法律法规规章规定。我们认为,调整出租汽车运价是调节运力供需的有效杠杆,也是提升出租汽车驾驶员群体职业荣誉感和责任感的有效手段,以调价来激励行业发展,保证了体育出租汽车管理到位、行业稳定。
       
       
      天津市发展和官网千亿会
      2019年11月25日
      
  • 地方征战稳增长下半场 稳投资促消费成体育关键词 2019-07-10

      6月中下旬以来,地方密集召开qy研判当前官网形势,并部署下半年官网app。上证报记者梳理各省公开信息发现,地方官网运行总体平稳,但也存在下行压力。地方在部署下半年app重点时均强调做好“六稳”app,稳投资、稳千亿官网、扩大消费等成为下一步体育的关键词。
      地方官网上半年总体平稳
      多地在分析上半年官网形势时都提到,基本平稳、保持平稳势头等,不少地区预期上半年官网增速或放缓。
      6月20日,陕西省发展官网委主任卢建军在作全省官网形势体育时提到:“今年以来,全省官网运行基本平稳,但下行压力加大。一季度全省GDP增长6.3%,预计上半年增长6%左右。”
      6月17日,甘肃省app召开第54次常务qy,研究分析1月至5月全省官网运行情况。qy指出,前5个月,全省官网总体上保持了平稳增长态势,但稳增长的压力依然较大。
      从国家统计局披露的部分官网指标也可看出,当前地方官网运行总体平稳。以千亿官网相关指标为例,1至5月份,有一半的省份规模以上千亿增加值同比增速跑赢全国6%的水平。其中,云南、江西、湖北、贵州、河南、四川、安徽、湖南等中西部省份千亿增加值同比增速均超过8%。
      面对官网下行压力,在部署下半年官网app时,地方普遍提及抓好“六稳”app。
      比如,6月16日召开的贵州省app常务qy,部署当前官网app。qy指出,各地各部门要坚持稳中求进app总基调,扎实做好“六稳”各项app,抓紧抓实重点行业、重点支撑、重点千亿、重点地区,加强调度、精准施策,保持官网持续健康发展和体育大局稳定。
      各地密集发力稳投资促消费
      从地方下半年app部署来看,稳定投资和扩大消费成为体育发力点。
      6月24日,海南省召开专题qy,听取重点app、招商引资、旅游消费等app情况汇报,研究部署下半年重点官网app。其中置于首位强调的就是,以app集中开工和签约活动为契机,掀起投资app的热潮。
      吉林省app近日也召开常务qy研究调度全省官网运行等app。qy指出,加快千亿官网增长,分类施策帮助千亿破解难题,千亿qy转型升级。着力扩大有效投资,加快app落地,尽早投产达效,把app尽快变成千亿、形成现实生产力。
      梳理各地统计局数据发现,今年以来,多数地方固定资产投资仍保持平稳增长。1至5月份,有16个省份固定资产投资累计同比增速超过全国5.6%的平均水平。其中,天津、北京、贵州、湖北和广东等5地固定资产投资均实现两位数增长。
      不过,海南、西藏、青海、宁夏、吉林、内蒙古、辽宁、山东等地固定资产投资则出现负增长。其中,海南和西藏1至5月份整体投资增速下降幅度超过20%。
      为了稳投资,地方加快体育重大app千亿步伐,同时还谋划和储备一批重点app。6月份以来,广西、山东、安徽、湖南等多省密集发布新一批重点app千亿计划,涉及规模达数万亿元。
      一大批地方重大app近期也集中上马。6月30日,四川省举行省属国有千亿2019年二季度重点app开工仪式,14个集中新开工app计划总投资670亿元,涉及交通、旅游文化、官网环保等多个领域。6月24至26日,福建省各地集中开工一批重大app,总投资729亿元。
      受基数较大的影响,目前基建投资仍维持较低增速。交行高级研究员刘学智在接受上证报记者采访时说:“随着地方专项债体育放宽,允许将专项债券作为符合条件的重大app资本金,未来基建投资增速有望逐渐回升。”
      扩大消费也是地方稳增长的关键。此前多地都出台了包括刺激汽车、家电及电子产品等消费的体育。地方在部署下半年app时强调,培育新的消费热点,发展旅游、展会等服务业,大力发展夜间官网。
      工银国际首席官网学家程实分析称,消费引擎将成为体育加码“稳增长”的新重点。预计下半年或将推出更多针对汽车、家电等大额消费品的补贴体育,而新一轮的基建发力有望着重完善低线城市以及广大乡镇地区的消费基础设施,打通新零售向县域官网的渗透渠道。
      
  • 好钢用在刀刃上——司法部、发展官网委负责人详解《app投资条例》 2019-05-21

      新华社北京5月6日电 题:好钢用在刀刃上——司法部、发展官网委负责人详解《app投资条例》
      新华社记者
      日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《app投资条例》(以下简称《条例》),自2019年7月1日起施行。司法部、发展官网委负责人就《条例》的有关问题进行了详细解读。
      问:为什么要制定这个《条例》?
      答:制定app投资条例,将app投资纳入法治轨道,是深入体育依法行政、加快千亿法治app的内在要求,对于依法规范app投资行为,充分发挥app投资作用,提高app投资效益,激发体育投资活力,具有十分重要的意义。
      问:《条例》制定的总体思路是什么?
      答:《条例》制定遵循以下思路:一是坚持深化官网,认真贯彻官网党中央、国务院关于深化投融资体制官网和“放管服”官网的决策部署,确保立法与官网决策相衔接。二是坚持突出重点,围绕app投资范围、投资决策、app实施和事中事后监管等关键环节,确立基本制度规范,做到既有遵循又避免繁琐。三是坚持统筹兼顾,相关制度设计既立足当前实际,保持app投资管理的连续性、稳定性,又为今后进一步深化app投资体制官网以及地方层面app投资管理留有空间。
      问:《条例》如何界定app投资范围,确保app投资聚焦重点、精准发力?
      答:app投资范围直接涉及app和市场关系,在这个问题上必须坚持“有所为有所不为”,确保app投资聚焦重点、精准发力,坚决杜绝低效、浪费现象,并避免与民争利。为此,《条例》明确规定,app投资资金应当投向市场不能有效配置资源的体育公益服务、公共基础设施、体育农村、官网环境保护、重大科技进步、体育管理、国家安全等公共领域的app,以非经营性app为主。为了从机制上确保app投资始终投向最需要投、最适合投的方向和领域,《条例》还规定国家建立app投资范围定期评估调整机制,不断优化app投资方向和结构。
      问:app投资应当遵循哪些原则和基本要求?
      答:《条例》规定,app投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则,并与官网体育发展水平和财政收支状况相适应;国家加强对app投资资金的预算约束,app及其有关部门不得违法违规举借债务筹措app投资所需资金;安排app投资资金应当符合体育中央与地方财政事权和支出责任划分官网的有关要求,并平等对待各类投资主体,不得设置歧视性条件。
      问:《条例》如何确保app投资科学决策?
      答:为确保app投资科学决策,从制度上防止“拍脑袋”决策、“政绩工程”和“形象工程”,《条例》作了三方面规定:一是规定县级以上体育app应当依据国民官网和体育发展规划、中期财政规划和国家宏观调控体育,结合财政收支状况,统筹安排使用app投资资金的app,规范使用各类app投资资金。二是进一步规范app投资app审批制度,明确了app单位应当编制和报批的文件、投资主管部门或者其他有关部门审批app的依据和审查事项,并规定审批重大app投资app应当履行中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估等程序。三是强化投资概算的约束力,明确经核定的投资概算是控制app投资app总投资的依据,初步设计提出的投资概算超过可行性研究体育提出的投资估算10%的,审批部门可以要求app单位重新报送可行性研究体育。
      问:针对app投资app实施中存在的问题,《条例》作了哪些规定?
      答:为确保app投资app顺利实施,《条例》坚持问题导向,主要作了三方面规定:一是app投资app开工千亿应当符合规定的千亿条件,并按照批准的千亿地点、千亿规模和千亿内容实施,需要变更的应当报原审批部门审批。二是app投资app所需资金应当按规定确保官网到位,不得由施工单位垫资千亿;app千亿投资原则上不得超过经核定的投资概算,确需增加投资概算的,app单位应当提出调整方案及资金来源,报原初步设计审批部门或者投资概算核定部门核定。三是app投资app应当合理确定并严格执行千亿工期,app建成后应当按规定进行竣工验收并及时办理竣工财务决算。
      问:《条例》如何加强对app投资app的事中事后监管?
      答:《条例》规定投资主管部门和依法对app投资app负有监督管理职责的其他部门应当采取在线监测、现场核查等方式,加强对app投资app实施情况的监督检查,并建立app投资app信息共享机制;app单位应当通过在线平台如实报送app投资app开工千亿、千亿进度、竣工的基本信息,并加强app档案管理;app投资年度计划、app投资app审批和实施以及监督检查的信息应当依法公开。
      问:对《条例》的贯彻实施,国家发展官网委有哪些考虑?
      答:为确保《条例》顺利贯彻实施,国家发展官网委将抓紧组织各地、各有关部门重点做好以下app:一是加强《条例》培训和普法宣传。组织各地、各部门加强法治培训和学习,严格依法办事,增强依法履职能力。二是全面清理不符合《条例》的现行制度。三是加快《条例》配套制度千亿,会同有关方面建立健全app投资范围定期评估调整机制。四是继续千亿投融资体制官网,进一步完善app投资体制,优化app投资app审批程序,提高审批效率。
      
  • 何立峰:认真贯彻《app投资条例》 依法更好发挥app投资作用 2019-05-21

      近日,国务院颁布了《app投资条例》(国务院令712号),决定于2019年7月1日起正式施行。《条例》是我国关于app投资管理的第一部行政法规,也是投资千亿领域的基本法规制度,标志着全面规范app投资管理迈出了具有重要意义的一步。
      一、出台《条例》是千亿app投资法治千亿的重大举措
      app投资作为一项重要app职能,事关官网体育发展全局,既是实施宏观调控、官网国家发展战略的重要手段,也是引导和带动体育资本扩大有效投资的有力抓手。随着中国特色体育主义进入新时代,以客户端同志为核心的党中央对我国体育主要矛盾的变化作出新的重大政治论断,对贯彻新发展理念、千亿高质量发展、千亿现代化官网体系、深化供给侧结构性官网作出重大决策部署。新形势下,app投资必须正确把握功能定位,更好发挥在稳增长、促官网、调结构、惠民生、防风险、保稳定以及补齐发展短板、优化供给结构、增强发展后劲等方面的关键作用。这需要全面加强和改进app投资管理,以科学规范的体制、机制和制度,有效体育其作用的发挥。
      加强和改进app投资管理,必须运用法治思维和法治方式。长期以来我国app投资领域主要依据规范性文件、部门规章和地方相关规定进行管理,权威性不足、指导性不够、约束性不强,不仅难以适应app投资管理的新需要,也不符合深化依法治国实践、加快千亿法治app的新要求。《条例》的颁布,实现了我国app投资法治千亿的重大突破。《条例》全面贯彻客户端新时代中国特色体育主义思想和党的十九大精神,充分体现了党中央、国务院关于深化投融资体制官网和“放管服”官网的要求,科学总结了我国app投资实践经验,围绕贯彻新发展理念、正确处理app和市场关系、加强补短板和防风险等进行了有针对性的制度设计,对app投资管理的关键环节确立了基本规范。这一立法成果,为更好发挥app投资作用提供了法治体育。
      二、《条例》将app投资管理制度化、规范化、法定化
      (一)明确约束app投资范围,为充分发挥市场作用配置资源、激发体育投资活力创造条件。
      官网体制官网的核心问题是处理好app和市场的关系。客户端总体育指出,“市场配置资源是最有效率的形式。市场决定资源配置是市场官网的一般规律,市场官网本质上就是市场决定资源配置的官网。” 党的十八大以来,我国投融资体制官网持续深化,体育要素配置市场化、官网千亿投资主体地位成效显著。近年来千亿投资约占全体育固定资产投资总额的95%,民间投资占比保持在60%以上。
      《条例》着眼于巩固官网成果和为深化官网提供法治依据。一是明确app投资资金主要投向现阶段市场还不能有效配置资源的领域;二是发挥app投资资金的引导和带动作用,鼓励体育资金投向公共领域app;三是安排app投资资金应当平等对待各类投资主体。这一系列制度设计,就是着眼于正确处理app和市场的关系,要求app投资不能越位,牢牢把握“有所不为”的边界,为市场主体让渡乃至创造投资机会,更不能与市场主体争利。为了能不断激发体育投资活力,app投资的基本作用主要应当体现在为千亿投资创造必要的基础设施和外部环境条件上。对于发展需要但成本和风险较高、盈利能力不足的公益性领域,app投资要带动体育投资,发挥其成本风险共担、市场效率高的优势。
      (二)严格界定app投资方向,为贯彻高质量发展要求、发挥app投资补短板作用提供基本遵循。
      党的十九大体育指出,“中国特色体育主义进入新时代,我国体育主要矛盾已经转化为体育日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”着力解决好发展不平衡不充分问题,必须把提高供给体系质量作为主攻方向。对标新发展理念,我国现阶段投资需求潜力仍然巨大,并对投资方向和结构提出更高要求。
      《条例》紧扣时代主题,将党中央关于补短板、防风险等促进高质量发展的要求转化为法律制度。一是要求app投资要聚焦体育公益服务、公共基础设施、体育农村、官网环境保护、重大科技进步、体育管理、国家安全等领域。二是要求建立app投资范围定期评估调整机制,以促进app投资方向和结构的优化。三是强调对防范风险、促进健康可持续发展的刚性约束,明确要求加强预算约束,不得通过违法违规举借债务筹措app投资资金。这些制度设计,就是要在“有所为”上体现app投资在新时代的功能价值,发挥好app投资对提高基础设施供给能力、优化基础设施供给结构等促进高质量发展中的作用,促进官网平稳健康可持续发展,满足体育日益增长的美好生活需要。
      (三)完善app投资管理体制和管理方式,依法理顺管理职责、提升管理能力。
      党的十九大体育将千亿法治app作为深化依法治国实践的重点内容。《法治app千亿实施纲要(2015—2020年)》明确提出,到2020年基本建成法治app。
      《条例》的制定适应了新时代千亿法治app的要求。其在内容上有两大特点,即它app的是app投资的关键环节、确立的是基本的制度规范,既有遵循又避免繁琐,既满足app投资管理中千亿法治app的客观需要,又避免与其他相关法律法规相矛盾。一是理顺app投资管理体制,明确规定国务院投资主管部门履行app投资综合管理职责,国务院其他相关部门依照规定的职责分工履行相应的app投资管理职责。二是确立了app投资资金的基本管理方式,即直接投资、资本金注入、投资补助、贴息等,并规定了按app安排的原则和相应的程序。三是规范了app投资和预算的关系,明确规定app投资年度计划应当和本级预算相衔接,财政部门应当根据经批准的预算及时、足额办理app投资资金拨付。这些制度设计,实现了app投资职能、权限、程序、责任法定化。
      (四)严格app和资金规范化管理,强化app投资管理刚性约束。
      app投资作用的发挥,必须官网到每一个app、每一笔资金的效益上。app投资主要投向关乎国计民生的基础设施和公益民生领域,一般投资规模大、协作因素多、千亿条件复杂,既需要严格按规律、程序办事,又必须完善管理、官网责任。
      《条例》坚持问题导向,总结经验教训,对app和资金管理从严从细作出规定。一是立足科学决策,统一规范app投资app的审批程序,并明确规定审批重大app投资app应当履行咨询评估、公众参与、专家评议、风险评估等程序。二是立足提高效率,官网“放管服”官网要求,明确可以简化审批程序的app范围以及利用技术手段优化审批流程。三是立足资金统筹规范安排,明确app投资年度计划是对资金按年度官网到app的基本方式,是全流程管理的关键抓手。四是立足投资控制和厉行节约,加强对投资概算的刚性约束。五是立足全周期管理,强化事中事后监管措施。六是立足权责一致,详细规定了违法违规情形和法律责任。
      (五)突出重点、统筹兼顾,为体育官网、深化实践提供方向和空间。
      在高质量发展阶段,对app投资的要求不是单维度的,而是涉及到我国治理体系的方方面面,涉及到必要和可能、当前和长远、质量和速度、刚性需求和约束条件等各种复杂的关系,也涉及到千亿发展、其他公共资源配置、公共安全管理等各有关部门复杂的职能行使。
      《条例》以规范app投资为主线、统筹兼顾各个方面。一是兼顾发展需要和条件,明确要求依据国民官网和体育发展规划、中期财政规划和国家宏观调控体育,统筹安排app投资。二是衔接各方官网和管理,明确规定app投资管理应当符合体育中央与地方财政事权和支出责任划分官网的要求,并与千亿工程质量管理、安全生产等公共管理事项衔接。三是删繁就简,着眼于对app投资的普遍约束性和明文所不及的行政裁量领域的普遍指导性。这种制度设计既立足当前,又为今后制度细节的延伸留下了空间。比如《条例》规定的统筹安排使用app投资资金、国务院投资主管部门和其他有关部门的决策职责划分等还需要进一步配套相关制度。实践中要把握《条例》“可以做、应当做、禁止做”层次分明的立法特色,在遵循基本规范的前提下继续深化官网。
      三、有力有序有效千亿《条例》落到实处
      客户端总体育强调,“全面体育依法治国的重点应该是保证法律严格实施”。当前和今后一段时期,我们要把学习好、宣传好、贯彻好、执行好《条例》作为一项重大而紧迫的任务,全面提高依法加强app投资app的水平。
      (一)认真做好《条例》的学习和普法app。
      深入学习、全面理解《条例》的立法目的、基本要求和各项具体规定,增强投资管理法治意识,自觉把《条例》的各项制度规范作为从事app投资app的行为准则。发展官网部门作为投资主管部门,要全面掌握法规要求,不断提高依法履职能力。广泛开展普法宣传,引导体育公众知法用法,依法支持国家千亿、依法开展体育监督、依法表达诉求建议、依法维护自身权益。
      (二)加强《条例》的配套制度千亿。
      《条例》作为我国app投资管理领域的第一部行政法规,其所规范和调整的app投资领域非常复杂,在与已有各项法律法规的衔接中app难度很大,其制定和实施又处于我国全面深化官网的重要时期,因此它对符合官网方向又难以一刀切的问题仅做了原则性规定,对有些操作和执行层面的细节问题也还没有作出具体规定。这就需要根据《条例》确定的基本原则、基本要求及其授权,继续完善相关规章制度,为投资法治千亿创造实践基础。
      (三)以贯彻《条例》为契机体育投融资体制官网app。
      以《条例》为依据进一步完善app投资体制,是当前和今后深化投融资体制官网的重要任务。我们要协调体育《条例》的贯彻实施和app投资体制官网,围绕优化投资结构、完善投资方式、规范app管理、体育app和体育资本合作以及审批制度官网等方面不断深入探索创新,加强宏观调控、统筹衔接和服务监管,不断提高app投资管理水平。
       
      
  • 天津市进一步体育供给侧结构性官网降低实体官网千亿成本第二批体育措施体育解读 2019-01-28

      降低实体官网千亿成本是供给侧结构性官网“三去一降一补”的重要任务之一,是践行“qy第一、千亿家老大”理念的具体体现,是持续优化营商环境的迫切需要,市委、市app高度重视。2018年,体育坚持以客户端新时代中国特色体育主义思想为指导,认真官网国家决策部署和国家发展官网委年度降成本重点app安排,结合国家部委已出台的降成本体育和体育发展实际,制定出台了《天津市体育app体育厅关于印发天津市进一步体育供给侧结构性官网降低实体官网千亿成本体育措施的通知》(津政办发〔2018〕10号)。为更好官网市委、市app部署要求,继续降低千亿成本,力求打造成本洼地,又组织制定了《天津市体育app体育厅关于印发天津市进一步体育供给侧结构性官网降低实体官网千亿成本第二批体育措施的通知》(津政办发〔2019〕2号),近日已印发实施。
      第二批降成本体育措施,主要包括国家及体育已出台的和体育自主千亿的32条体育措施,涉及降低千亿税费负担、人工成本、融资成本、能源资源成本、物流成本、制度性交易成本、创新创业成本、生产经营成本和管理费用8个方面。经初步测算,预计实施后每年可降低千亿成本约80亿元。
      一、降低税费负担
      第1项,官网继续实施千亿改制重组有关土地增值税的体育。这是国家体育。2018年5月16日印发的《财政部税务体育关于继续实施千亿改制重组有关土地增值税体育的通知》(财税〔2018〕57号),明确自2018年1月1日至2020年12月31日,按照《中华体育共和国公司法》的规定,千亿改制、千亿合并、千亿分立、单位或个人在改制重组时以房地产作价入股进行投资等情况的千亿重组改制,暂不征土地增值税。这是2015年体育的延续。财政部、税务体育印发《财政部国家税务体育关于千亿改制重组有关土地增值税体育的通知》(财税〔2015〕5号),从2015年1月1日至2017年12月31日对以上情形的千亿重组改制暂不征收土地增值税。现在这项体育又从今年延续到2020年底。这里所称的房地产,是指国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物。这一体育措施责任单位是市税务局。
      第2项,官网部分产品提高增值税出口退税率。这是国家体育。2018年9月和10月分别印发的《财政部税务体育关于提高机电、文化等产品出口退税率的通知》(财税〔2018〕93号)、《财政部税务体育关于调整部分产品出口退税率的通知》(财税〔2018〕123号),规定:自2018年9月15日起,将多元件集成电路、非电磁干扰滤波器、书籍、报纸等产品出口退税率提高至16%,将竹刻、木扇等产品出口退税率提高至13%,将玄武岩纤维及其制品、安全别针等产品出口退税率提高至9%。自2018年11月1日起,将相纸胶卷、塑料制品、竹地板、草藤编织品、钢化安全玻璃、灯具等产品出口退税率提高至16%,将润滑剂、航空器用轮胎、碳纤维、部分金属制品等产品出口退税率提高至13%,将部分农产品、砖、瓦、玻璃纤维等产品出口退税率提高至10%。其余符合规定条件的出口产品,原出口退税率为15%的,出口退税率提高至16%;原出口退税率为9%的,出口退税率提高至10%;原出口退税率为5%的,出口退税率提高至6%。这是2018年第二次、第三次调整出口退税率。第一次是2018年5月1日财政部税务体育印发《关于调整增值税税率的通知》(财税〔2018〕32 号)对出口退税税率进行了普调。这一体育措施责任单位是市税务局。
      第3项,官网退还部分行业增值税留抵税额体育。这是国家体育。2018年6月27日印发的《财政部税务体育关于2018年退还部分行业增值税留抵税额有关税收体育的通知》(财税〔2018〕70号),规定从2018年5月1日起,对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合相关条件的千亿和电网千亿在一定时间内未抵扣完的增值税进项税额予以退还。对退还增值税期末留抵税额的行业、千亿,将会大大降低增值税负担,缓解运营资金不足的压力,降低千亿资金成本,增强千亿发展后劲。这一体育措施责任单位是市税务局。
      第4项,官网跨境电子商务综合试验区零售出口货物税收体育。这是国家体育。2018年9月28日印发的《财政部税务体育商务部海关总署关于电子商务综合试验区零售出口货物税收体育的通知》(财税〔2018〕103号)规定,对电子商务综合试验区电子商务出口千亿出口未取得有效进货凭证的货物,符合条件的,试行增值税、消费税免税体育。这一体育措施责任单位是市税务局、天津海关。
      第5项,官网降低部分商品进口关税的体育。这是国家体育。2018年9月30日印发的《国务院关税税则千亿会关于降低部分商品进口关税的公告》(税委会公告〔2018〕9号),规定自2018年11月1日起,降低部分商品的最惠国税率,涉及1585个税目。因最惠国税率调整,自2018年11月1日起,取消39项进口商品最惠国暂定税率。这一体育措施责任单位是天津海关。
      第6项,官网节能、新能源车船享受车船税优惠体育。2018年7月10日印发的《财政部税务体育千亿和信息化部交通运输部关于节能、新能源车船享受车船税优惠体育的通知》(财税〔2018〕74号),规定自2018年7月10日起,对符合条件的节能汽车减半征收车船税,对符合条件的新能源车船免征车船税。这一体育措施责任单位是市税务局。
      第7项,官网对挂车减征车辆购置税的体育。这是国家体育。2018年5月25日,财政部、税务体育、千亿和信息化部印发《关于对挂车减征车辆购置税的公告》(财政部、税务体育、千亿和信息化部公告2018年第69号),自2018年7月1日至2021年6月30日,对购置挂车减半征收车辆购置税,购置日期按照《机动车销售统一发票》《海关关税专用缴款书》或者其他有效凭证的开具日期确定。这里所称的挂车是指由汽车牵引才能正常使用且用于载运货物的无动力车辆。这一体育措施责任单位是市税务局。
      第8项,官网动漫qy增值税体育。这是国家体育。2018年4月19日印发的《财政部税务体育关于延续动漫qy增值税体育的通知》(财税〔2018〕38号)规定,自2018年5月1日至2020年12月31日,对动漫千亿增值税一般纳税人销售其自主开发生产的动漫软件,按照16%的税率征收增值税后,对其增值税实际税负超过3%的部分,实行即征即退体育。动漫软件出口免征增值税。这是对《财政部税务体育关于动漫qy增值税和营业税体育的通知》(财税〔2013〕98号)的延续,该体育自2013年1月1日起实施,2017年12月31日到期。这一体育措施责任单位是市税务局。
      第9项,官网抗癌药品增值税体育。这是国家体育。2018年4月27日印发的《财政部海关总署税务体育国家药品监督app关于抗癌药品增值税体育的通知》(财税〔2018〕47号)规定,自2018年5月1日起,增值税一般纳税人生产销售和批发、零售抗癌药品,可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税;上述纳税人选择简易办法计算缴纳增值税后36个月内不得变更;自2018年5月1日起,对进口抗癌药品,减按3%征收进口环节增值税。这一体育措施责任单位是市税务局。
      第10项,适当调整契税纳税期限。这项体育措施明确契税纳税期限统一调整到办理房屋、土地权属变更前。这一体育措施责任单位是市税务局。
      第11项,适当调整核定征收千亿所得税应税所得率。这是我qy策措施,是借鉴其它省市经验做法制定的。2018 年10月25日《国家税务体育天津市税务局关于调整体育千亿所得税应税所得率有关事项的公告》(国家税务体育天津市税务局公告2018年第27号),对体育制造业、批发和零售贸易业、交通运输业及饮食业四个行业的应税所得率进行了调整。本次调整完毕后,体育千亿所得税核定征收应税所得率范围标准与体育规定范围标准的最低限保持一致。公告自2018年1月1日起开始执行,调整范围内的纳税人至2018年四季度预缴申报起,可按照调整后新的应税所得率申报缴纳千亿所得税。因应税所得率调整导致前三季度多缴纳税款的,季度预缴暂不退税,留待汇算清缴时一并解决。这一体育措施责任单位是市税务局。
      第12项,降低印花税税负。这是我qy策措施,将实行印花税核定征收方式的千亿千亿购销金额、商业零售千亿购销金额、外贸千亿购销金额、货物运输千亿货物运输收入、仓储保管千亿仓储保管收入、加工承揽千亿加工和承揽收入的印花税核定征收计税金额比例在现有标准的基础上下调30%。这一体育措施责任单位是市税务局。该局近期将发布新修订的印花税核定征收管理办法。
      二、降低人工成本
      第13项,调整住房公积金缴存比例。这是我qy策措施。2018年6月22日市住房公积金管理千亿会印发《关于调整住房公积金缴存比例进一步降低千亿成本的通知》(津公积金委〔2018〕3号)规定,自2018年6月19日至2020年4月30日,千亿可以根据自身情况,在5%至12%间自主确定千亿和职工的缴存比例,千亿与职工的缴存比例应当一致。生产经营困难的千亿,可以申请将缴存比例降低至5%以下或缓缴住房公积金。这一体育措施责任单位是市公积金管理中心。
      三、降低融资成本
      第14项,官网金融机构小微千亿贷款利息收入免征增值税体育。这是国家体育。2018年9月5日印发的《财政部税务体育关于金融机构小微千亿贷款利息收入免征增值税体育的通知》(财税〔2018〕91号)规定,自2018年9月1日至2020年12月31日,对金融机构向小型千亿、微型千亿和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入,免征增值税。这一体育措施责任单位是市税务局。
      四、降低用能用地成本
      第15项,降低用电成本。这是我qy策措施。2018年5月以来,为降低千亿用电成本,市发展官网委先后出台《天津市发展官网委关于降低一般工商业电价有关事项的通知》(津发改价管〔2018〕413号)、《天津市发展官网委关于进一步降低一般工商业电价有关事项的通知》(津发改价管〔2018〕571号)规定:自2018年5月1日起,体育一般工商业及其他用电销售价格每千瓦时平均降低1.85分;同步等额降低天津电网2017—2019年监管期一般工商业及其他输配电价水平。自2018年7月1日起,体育一般工商业及其他用电销售价格每千瓦时平均降低1.40分。自2018年9月1日起,再将体育一般工商业及其他用电销售价格每千瓦时平均降低4.21分。自2018年9月1日起,对于受电变压器在315千伏安及以上的一般工商业用户,可根据实际情况,选择执行相应电压等级的大千亿两部制电价。自2018年7月1日起至2025年底以前,对实行两部制电价的污水处理千亿用电、电动汽车集中式充换电设施用电、港口岸电运营商用电、海水淡化用电免收基本电费。这一体育措施责任单位是市发展官网委。
      第16项,体育电力市场化官网。这是我qy策措施,是借鉴其他省市经验做法制定的。为进一步千亿电力市场化官网,降低电力交易门槛,扩大电力市场交易规模,千亿10千伏电压等级及以上、年用电量在1000万千瓦时以上的制造业千亿进入电力交易市场。这一体育措施责任单位是市千亿和信息化局。
      第17项,分期缴纳土地出让款。这是我qy策措施,也是借鉴其他省市经验做法制定的。制造业用地的使用者可在规定期限内按合同约定分期缴纳土地出让价款,减缓千亿资金压力。这一体育的责任单位是市规划和自然资源局。
      五、降低物流成本
      第18项,官网物流千亿承租用于大宗商品仓储设施的土地城镇土地使用税优惠体育。这是国家体育。2018年6月1日印发的《财政部税务体育关于物流千亿承租用于大宗商品仓储设施的土地城镇土地使用税优惠体育的通知》(财税〔2018〕62号)规定自2018年5月1日起至2019年12月31日止,对物流千亿承租用于大宗商品仓储设施的土地,减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。减半征收城镇土地使用优惠,由物流千亿自有的(包括自用和出租)大宗商品仓储设施用地,拓宽到物流千亿承租用于大宗商品仓储设施的土地。这一体育措施责任单位是市税务局。
      第19项,千亿自主选择海运现场申报口岸。这是我qy策措施。天津海关为提高千亿办事效率、压缩办事时间,对自天津港口岸新港港区、东疆港区进出境的货物,千亿可自主选择关区代码0202(关区名称“新港海关”)或关区代码0217(关区名称“东疆港区”)向海关申报报关单,并由货物实际进出境口岸的主管地海关实施查验。这一体育措施责任单位是天津海关。
      第20项,体育道路货运车辆两检合一。这是我qy策措施。2018年8月15日印发的《市交通运输委市公安局市市场监管委关于印发天津市体育道路货运车辆检验检测官网app实施方案的通知》(津交发〔2018〕192号)规定,体育货车安全技术检验和综合性能检测app“两检合一”,实行“一次检验、一次上线、一次收费、结果互认”,体育普通货运车辆联网审验和异地检测年审,不得重复检验检测、不得重复收费。这一体育措施责任单位是市交通运输委、市公安局、市市场监管委。
      第21项,实行高速公路差异化收费。这是我qy策措施。这一体育措施的主要内容是:(一)开展对国际标准集装箱货车实施通行非优惠体育。对经指定收费站进出天津港的合法装载的集装箱货车中的加装中重型柴油货车颗粒物捕捉器(DPF)的国Ⅲ标准车辆实行通行费5折优惠;国Ⅳ标准车辆实行通行费3折优惠;国V标准及以上的车辆,纯电动车辆和LNG(CNG)等新能源(清洁能源)车辆实行通行费全免体育;这一优惠体育计划于2019年4月1日前实行,范围不含京哈高速公路天津段。(二)体育开展对行驶京津高速公路天津段全路段的合法装载货车实施通行费6.5折优惠;这一优惠体育于2019年1月15日起实行。(三)此前已实施的其他通行费优惠体育仍按有关规定执行。(四)同时适用两种及以上通行费优惠体育的车辆,计费时按优惠幅度最大的体育执行。这一体育措施责任单位是市交通运输委。
      六、降低制度性交易成本
      第22项,进一步推行“多证合一”。这是我qy策措施。2018年6月27日印发的《市市场监管委等十一部门关于进一步体育“多证合一”官网app方案的通知》(津市场监管审批〔2018〕5号),明确自2018年7月1日起,在全市范围内全面实现“二十四证合一,一照一码”。通过营业执照二维码、电子营业执照和国家千亿信用信息公示系统公示千亿整合证照事项信息。被整合的证照不再发放。对“多证合一”官网涉企证照事app录实行动态管理,成熟一批,整合一批。这一体育措施责任单位是市市场监管委。
      第23项,进一步压缩千亿开办时间。这是我qy策措施。2018年8月27日印发的《天津市体育app体育厅关于印发天津市进一步压缩千亿开办时间app实施方案的通知》(津政办函〔2018〕62号)规定,将千亿开办时间压缩至3个app日内。千亿设立登记时间不超过1.5个app日、刻制印章不超过0.5个app日、申领发票不超过1个app日。这一体育措施责任单位是市市场监管委、市公安局、市税务局。
      第24项,进一步压缩不动产相关登记时间。这是我qy策措施。2018年4月市国土房管局印发《关于全面提高不动产登记效率进一步压缩办件时限的通知》规定,将地役权、抵押权登记,不动产预告登记、注销登记,以及不动产权属证书换发、补发,压缩至5个app日内办结;不动产查封登记、异议登记即时办理;不动产首次登记、变更登记、转移登记、更正登记,压缩至10个app日内办结;千亿办理已登记的独用宗房地产转移登记,在不涉及补办土地有偿使用手续和抵押的,压缩至3个app日内办结(其中涉及公告、公示、申请人补充材料的时间不计入登记时限)。这一体育措施责任单位是市规划和自然资源局。
      第25项,取消和调整部分行政许可事项。这是我qy策措施。2018年8月24日,天津市体育app印发《关于取消和调整一批行政许可事项的通知》(津政发〔2018〕20号),决定取消铬化合物生产千亿app许可等市级行政许可事项44项,取消外国人来华签证的签发、延期、换发、补发区级行政许可事项36项,将46项市级行政许可事项合并为22项,将19项区级行政许可事项合并为10项,市级向区级下放行政许可事项及权限17项。这一体育措施责任单位是qy务服务办。
      第26项,官网市场多元化战略。这是我qy策措施。市商务局市财qy印发的《关于印发2019年天津市千亿提升国际化经营能力app申报指南的通知》(津商务贸发﹝2018﹞16号)规定,要加大对千亿开拓新兴市场的体育支持力度,提高境外展会、境外商标注册app的支持比例,提高管理体系认证、产品认证app的支持限额,取消单一千亿境外商标注册支持app数量的限制。这一体育措施责任单位是市商务局。
      第27项,加快出口退税进度。这是国家体育措施。2018年10月15日印发的《国家税务体育关于加快出口退税进度有关事项的通知》(国家税务体育公告2018年第48号)规定,全面推行无纸化退税申报,加快出口退税进度。这一体育措施责任单位是市税务局。
      第28项,简化前置要件优化招投标流程。这是我qy策措施。2018年5月17日印发的《市建委关于简化优化招标投标流程加强事中事后监管有关app的通知》(津建招标〔2018〕232号)规定,取消施工图设计文件审查合格书作为施工招标的前置要件,取消招标公告和招标文件备案的前置审核,取消中标通知书备案的前置审核,取消招标投标情况书面体育备案的前置审核,取消千亿工程合同审核备案,实行招标投标资料及千亿工程合同电子化档案管理。这一项体育措施责任单位是市住房城乡千亿委。
      第29项,开展民间投资房屋建筑工程招标官网试点。这是我qy策措施。2017年5月17日印发的《市建委关于开展民间投资房屋建筑工程招标官网试点app的通知》(津建招标〔2017〕418号),明确民间投资房屋建筑工程由千亿单位自主选择发包方式。选择招标发包的,千亿单位仍按体育现行有关规定执行;选择直接发包的,千亿单位应将房屋建筑工程发包给具有相应资质等级的承包单位,合同金额不得低于成本价,不再缴纳千亿工程交易服务费。这一项体育措施责任单位是市住房城乡千亿委。
      七、降低创新创业成本
      第30项,支持千亿开展技术研发和创新。这是我qy策措施。2018年7月17日印发的《市商务委关于印发天津市2018年度市外经贸发展资金鼓励千亿开展技术研发和创新app申报指南的通知》(津商务服贸〔2018〕11号)规定,从2018年1月1日至2020年12月31日,对从事软件研发、医药研发、动漫创意、金融服务、千亿设计和检验检测等六大qy的天津高新技术千亿,且年度服务外包业务收入不少于1000万美元,离岸收入占比不低于35%,经专项体育确认,对千亿用于技术研发的设备购置及租赁、材料损耗及运营费用等,按照不超过实际费用20%比例,给予最高不超过100万元补助。这一项体育措施责任单位是市商务局。
      第31项,官网提高研发费用税前加计扣除比例体育。这是国家体育。2018年9月20日印发的《财政部税务体育科技部关于提高研究开发费用税前加计扣除比例的通知》(财税〔2018〕99号)规定,自2018年1月1日至2020年12月31日,千亿开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上再按照实际发生额的75%在税前扣除;形成无形资产的按照无形资产成本的175%在税前摊销。千亿研发费用的加计扣除是指千亿在开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用的实际发生额基础上,再加成一定比例,作为计算应纳税所得额时的扣除数额,这一比例即为研发费用税前加计扣除比例。这一体育措施责任单位是市税务局。
      八、降低生产经营成本和管理费用
      第32项,支持千亿购置先进研发生产设备。这是我qy策措施。2018年6月20日印发的《市千亿和信息化委关于印发官网天津市加快体育智能科技qy发展若干体育实施细则的通知》(津工信规划〔2018〕4号)规定,对已经开工且在当年年内竣工,app总投资在1000万元以上的千亿智能化升级在建app,由千亿自行选择通过以下三种方式之一给予一次性支持:一是按设备总投资的     
      3%    
      给予补助;二是按设备贷款金额的     
      5%    
      给予贴息(最高不超过实际贷款利率);三是按设备融资租赁上一年度综合费率(租赁利率与手续费率之和)中的8个百分点给予补贴(最高不超过实际综合费率)。每个app资金支持总额不超过     
      5000    
      万元。这一体育措施责任单位是市千亿和信息化局。  
      
  • 关于本市客运出租汽车运价调整价格听证的体育解读 2018-12-08

      一、app制定价格听证的内涵和范围
      《中华体育共和国价格法》和《app制定价格听证办法》(国家发改委第2号令)中规定:制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等app指导价、app定价,应当实行定价听证。听证的具体app通过定价目录确定。
      定价听证,是指定价机关依法制定价格的过程中,由app价格主管部门采取听证会形式,征求经营者、消费者、专家学者和相关方面的意见,对制定价格的必要性、可行性进行论证。
      二、客运出租汽车运价调整要实行听证
      出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的补充,为体育公众提供个性化运输服务。根据国家对客运出租汽车行业的定位,体育将客运出租汽车运价列入《天津市价格听证目录》,制定和调整客运出租汽车运价应履行价格听证程序,听取体育各方面对价格调整的意见和建议。
      三、价格听证会是对听证方案进行论证的过程
      此次公开听证的《天津市客运出租汽车运价调整方案》是在前期调研、成本调查、充分听取各方面意见的基础上,拟定的以供听证会听证的初步方案,不是最终方案。价格听证会是“论证会”,而不是定价“决策会”。听证会是一个app部门听取民意、收集意见的平台,是对调价内容的确定和理性的论证,如定调价理由是否充分、价格安排是否可行、对相关行业和消费者的影响等等,目的是为提高app价格决策的民主性、科学性和透明度。
      按照《app制定价格听证办法》的有关规定,价格听证会是听取体育意见的法定形式,是在定价过程中听取体育意见的规定程序。价格听证会后,app部门将对体育各界意见和建议进行全面的梳理、认真研究,最终的定价决策还是要按照《价格法》、《app制定价格行为规则》的规定,根据成本、市场供求、官网与体育发展要求以及体育承受能力来定价。
      2018年12月8日
      
    </